Le Rwanda confirme une nouvelle fois son ambition de devenir l’un des leaders africains de la finance durable.
Après avoir adopté en 2024 la première taxonomie verte d’Afrique intégrant pleinement l’agriculture et l’une des plus avancées du
continent en matière d’adaptation climatique, Kigali entre désormais
dans une phase décisive : celle de la mise en œuvre opérationnelle.
Dans le cadre du projet « Climate-friendly Economic Policy and Financing », financé par la coopération allemande (GIZ), les cabinets
GFA Consulting Group et RiskSphere accompagnent le Gouvernement rwandais dans le déploiement concret de la Rwanda Green Taxonomy (RGT).
Cette nouvelle étape est loin d’être anodine. Elle marque le passage
d’un cadre théorique à un véritable outil de transformation économique
capable d’orienter les investissements publics et privés vers les secteurs les plus durables.
Une taxonomie conçue pour mobiliser 11 milliards USD
Le défi est colossal.
Selon les autorités rwandaises, le pays doit mobiliser environ 11 milliards USD d’ici 2030 pour atteindre ses objectifs climatiques et ses Contributions Déterminées au niveau National (CDN) dans le cadre de l’Accord de Paris.
Pour attirer ces capitaux, le Rwanda a fait le choix d’un instrument
devenu incontournable dans les grandes places financières mondiales :
une taxonomie verte.
Cette dernière définit précisément quelles activités économiques peuvent être considérées comme durables et alignées sur les objectifs climatiques et environnementaux du pays.
L’objectif est double :
👉🏿 lutter contre le greenwashing ;
👉🏾 orienter les financements vers les activités à fort impact
environnemental et climatique.
Un modèle unique en Afrique
La Taxonomie Verte du Rwanda se distingue sur plusieurs aspects majeurs.
D’abord, elle est la deuxième taxonomie nationale du continent après celle de l’Afrique du Sud.
Mais surtout, elle est la première en Afrique à intégrer de manière structurée les secteurs de l’agriculture, de l’élevage et de la foresterie.
Autre innovation majeure : l’importance accordée à l’adaptation et à la résilience climatique.
Alors que de nombreuses taxonomies dans le monde se concentrent
principalement sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre,
le Rwanda prend en compte les réalités africaines en intégrant les
risques liés :
👉🏽 aux sécheresses ;
👉🏻 aux inondations ;
👉 aux glissements de terrain ;
👉🏼 au stress hydrique ;
👉 aux vagues de chaleur.
Plus de 400 mesures d’adaptation sont déjà recensées dans le cadre de
la taxonomie.
Trois chantiers stratégiques pour transformer le marché
La phase actuelle de mise en œuvre repose sur trois priorités.
- Intégrer la taxonomie dans les politiques publiques
Le Rwanda travaille à l’intégration de la taxonomie dans ses réglementations financières, budgétaires et sectorielles.
L’un des axes les plus innovants concerne l’alignement du système
national de Climate Budget Tagging (CBT) avec les critères de la
taxonomie.
Autrement dit, les dépenses publiques liées au climat pourraient
désormais être évaluées à travers un référentiel unique de durabilité.
- Transformer les banques et institutions financières
La deuxième étape consiste à tester la taxonomie auprès des banques et
institutions financières.
L’objectif est concret :
👉🏿 développer de nouveaux produits financiers verts ;
👉🏾 adapter les processus internes ;
👉🏽 harmoniser les reportings ESG ;
👉🏻 améliorer l’identification des projets durables.
Une évolution qui pourrait profondément transformer le financement de
l’économie rwandaise.
- Former tout l’écosystème
La réussite de la taxonomie passera également par le renforcement des
compétences.
Des programmes de formation ciblent déjà :
👉🏼 les régulateurs ;
👉🏿 les banques ;
👉🏾 les institutions financières ;
👉les organismes de formation.
Le Rwanda mise ainsi sur une approche de « formation des formateurs »
afin d’assurer une diffusion rapide et durable des connaissances.
Pourquoi toute l’Afrique devrait suivre ce dossier ?
Au-delà du Rwanda, cette initiative envoie un signal fort au continent.
Alors que plusieurs pays africains réfléchissent à leurs propres taxonomies vertes ou cadres de finance durable, Kigali montre qu’une
taxonomie n’est pas seulement un document technique.
Elle peut devenir un véritable levier de transformation économique, de mobilisation des capitaux et d’accélération de la transition écologique.
Avec l’intégration progressive de la taxonomie dans les
réglementations, les marchés financiers, les banques et les politiques
publiques, le Rwanda pourrait bien devenir le premier laboratoire africain de la finance durable à grande échelle.
Et si la prochaine grande référence africaine en matière de finance verte venait de Kigali ?
A propos du cabinet Afrique RSE
Présent en France et dans 10 pays africains, Afrique RSE est un groupe panafricain spécialisé sur la Responsabilité Sociétale des Entreprises, l’ESG (Environnement, Social et Gouvernance) et la durabilité.
Nos prestations sont :
👉🏿 Formation et renforcement des capacités,
👉🏽 Étude d’impacts environnementale et sociale,
👉🏻 Diagnostic RSE et ESG,
👉🏼 Élaboration de stratégie et de politique RSE, ESG, de durabilité et d’impact,
👉🏾 Organisation de forums, d’ateliers et de séminaires,
👉 Rédaction de rapport RSE, ESG et d’impact,
👉🏿 Communication sur la RSE,
👉🏽 Réalisation de bilan carbone et élaboration stratégie / politique bas carbone,
👉🏻 Labellisation DOING GOOD IN AFRICA (DGIA).
Thierry TENE
Fondateur du groupe panafricain Afrique RSE
Lauréat du prix spécial ISAR 2022 de la Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement (CNUCED) dans la catégorie internationale
Co-fondateur de DOING GOOD IN AFRICA (DGIA)
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Éditeur du magazine Dirigeantes
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